Η FCA ανακοίνωσε το τελικό κανονιστικό πλαίσιο για την αγορά των ESG ratings, φέρνοντας για πρώτη φορά τη συγκεκριμένη δραστηριότητα εντός της εποπτικής της αρμοδιότητας.
.
Οι νέοι κανόνες καλύπτουν τις επιχειρήσεις και τους οργανισμούς που παρέχουν αξιολογήσεις και εκτιμήσεις περιβαλλοντικών, κοινωνικών και εταιρικής διακυβέρνησης παραμέτρων και έχουν σχεδιαστεί ώστε να ενισχύσουν την εμπιστοσύνη στις πληροφορίες που χρησιμοποιούνται για επενδυτικές και χρηματοδοτικές αποφάσεις.
Διαφάνεια, διακυβέρνηση και συγκρούσεις συμφερόντων
Το νέο πλαίσιο εισάγει απαιτήσεις που αφορούν τη διαφάνεια, τη διακυβέρνηση, τα συστήματα και τους εσωτερικούς ελέγχους, τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων και την επικοινωνία τόσο με τους χρήστες των ESG ratings όσο και με τις εταιρείες ή τα περιουσιακά στοιχεία που αξιολογούνται. Η FCA διευκρινίζει ότι οι απαιτήσεις έχουν σχεδιαστεί με βάση το μέγεθος και τις δραστηριότητες κάθε επιχείρησης και λαμβάνουν υπόψη διεθνή και υφιστάμενα πρότυπα.
Η Laura Dawes, director of authorisations and sustainable finance στην FCA, τόνισε ότι η αξιόπιστη πληροφόρηση είναι απαραίτητη για την εύρυθμη λειτουργία των αγορών. «Οι κανόνες αυτοί θα συμβάλουν στη βελτίωση της διαφάνειας και στην αναβάθμιση των προτύπων στην αγορά των ESG ratings, υποστηρίζοντας παράλληλα τον ανταγωνισμό, την καινοτομία και την ανάπτυξη», ανέφερε.
Αιτήσεις αδειοδότησης από τον Ιούνιο του 2027
Οι πάροχοι ESG ratings που δραστηριοποιούνται στην αγορά του Ηνωμένου Βασιλείου και εμπίπτουν στο νέο καθεστώς θα πρέπει να ξεκινήσουν από τώρα την προετοιμασία τους. Οι αιτήσεις για αδειοδότηση από την FCA θα μπορούν να υποβάλλονται από τις 24 Ιουνίου 2027, με τις περιόδους υποβολής να εφαρμόζονται σταδιακά.
Η FCA καλεί τις επιχειρήσεις να εξετάσουν εάν το νέο κανονιστικό πλαίσιο αφορά τις δραστηριότητές τους, να μελετήσουν τους τελικούς κανόνες και τις σχετικές οδηγίες, να αξιολογήσουν εάν απαιτείται άδεια και να ξεκινήσουν εγκαίρως την προετοιμασία για την εφαρμογή. Η Αρχή θα παρέχει webinars και πρόσβαση στην υπηρεσία Pre-Application Support Service για την υποστήριξη των εταιρειών πριν από την υποβολή αιτήσεων.
Πλήρης εφαρμογή από τον Ιούνιο του 2028
Το νέο πλαίσιο θα τεθεί σε ισχύ στις 29 Ιουνίου 2028. Από την ημερομηνία αυτή, οι επιχειρήσεις που παρέχουν ESG ratings στο Ηνωμένο Βασίλειο θα πρέπει να διαθέτουν άδεια από την FCA και τη σχετική κανονιστική έγκριση για να συνεχίσουν τη δραστηριότητά τους, εκτός εάν εμπίπτουν σε κάποια προβλεπόμενη εξαίρεση. Η FCA έχει επίσης δημοσιεύσει οδηγίες που βοηθούν τις επιχειρήσεις να διαπιστώσουν εάν βρίσκονται εντός του πεδίου εφαρμογής του καθεστώτος.
Τι είναι τα ESG ratings
Τα ESG ratings αξιολογούν συνήθως τον τρόπο με τον οποίο εταιρείες, άλλοι οργανισμοί, περιουσιακά στοιχεία ή χρηματοπιστωτικά προϊόντα αποδίδουν βάσει περιβαλλοντικών, κοινωνικών και κριτηρίων εταιρικής διακυβέρνησης.
Χρησιμοποιούνται από διαχειριστές κεφαλαίων, τράπεζες, διαχειριστές δεικτών αναφοράς και άλλους επαγγελματίες για αποφάσεις κατανομής κεφαλαίων και διαχείρισης κινδύνου.Το νέο καθεστώς ρυθμίζει τον τρόπο με τον οποίο οι αξιολογήσεις ESG παράγονται, διοικούνται και επικοινωνούνται.Δεν επιβάλλει, ωστόσο, συγκεκριμένη άποψη για τη βιωσιμότητα ούτε ορίζει ποια μεθοδολογία πρέπει να χρησιμοποιούν οι πάροχοι.
Ευθυγράμμιση με τα διεθνή πρότυπα
Η προσέγγιση της FCA έχει διαμορφωθεί και βάσει διεθνών προτύπων, μεταξύ άλλων των συστάσεων του International Organization of Securities Commissions (IOSCO). Οι τελικοί κανόνες ακολουθούν τη διαβούλευση CP25/34, η οποία ξεκίνησε την 1η Δεκεμβρίου 2025 και ολοκληρώθηκε στις 31 Μαρτίου 2026.
Το κανονιστικό πλαίσιο βασίζεται σε νομοθεσία της βρετανικής κυβέρνησης που ενέταξε, τον Οκτώβριο του 2025, την παροχή ESG ratings στο πεδίο εποπτείας της FCA. Σύμφωνα με την Αρχή, το 95% των συμμετεχόντων στη σχετική κυβερνητική διαβούλευση υποστήριξε την υπαγωγή της δραστηριότητας σε κανονιστικό έλεγχο.
Ισχυρή ζήτηση από τους επενδυτές
Η FCA επισημαίνει ότι η ζήτηση για πληροφορίες ESG παραμένει υψηλή μεταξύ των επενδυτών. Σύμφωνα με το Financial Lives Survey 2024, το 72% των ενηλίκων που διαθέτουν επενδύσεις ή συμμετέχουν σε συνταξιοδοτικό πρόγραμμα καθορισμένων εισφορών δήλωσε ότι επιθυμεί οι επενδύσεις του να έχουν και θετικό αντίκτυπο, πέρα από την επίτευξη οικονομικής απόδοσης.
Η FCA θεωρεί ότι η υπαγωγή των ESG ratings σε εποπτικό πλαίσιο μπορεί να ενισχύσει την ποιότητα των πληροφοριών στις οποίες βασίζονται οι επενδυτές, χωρίς να επιβάλλει ενιαία μεθοδολογία ή συγκεκριμένη ερμηνεία της βιωσιμότητας.
Πηγή: Financial Conduct Authority, Policy Statement PS26/22, ESG ratings: final regime.
